Foreningen af Rådgivende Ingeniører (FRI) har langet kraftigt ud efter især de offentlige bygherrer for at være så emsige i deres udbudsmaterialer, at det koster dyrt i såkaldte transaktionsomkostninger – altså de administrative udgifter ved at byde inde på opgaverne.
Direktør Henrik L. Bang fra Bygherreforeningen kalder problemet et klassisk tema, og han er enig i, at der kan spares på bureaukratiet og så flere af timerne bliver værdiskabende:
Den nye udbudslov er vi ret kritiske i forhold til, da den peger den forkerte vej. Min frygt er, at man skal lære endnu flere regler og selvopfundne eksempler på overimplementering.
Henrik L. Bang Direktør, Bygherreforeningen
– Vi gør vores medlemmer opmærksomme på, at det vigtigste i processen er det gode købmandskab. Man skal lægge dogmereglerne for sig selv og bruge dialog til at afklare uklarhederne tidligt, siger Henrik Bang til Dagens Byggeri.
En masse regler
Han peger på, at byggesektoren slæber rundt på en masse regler, herunder udbudsregler, der er lagt ned over det offentlige system:
– Det gælder blandt andet udbudsreglerne, der de seneste ti år har lagt et pres på de offentlige og støttede bygherrer til at indføre en masse procedurer i deres udbud med forskellige krav, der kan forsvares i en eventuel klagesag, som vi ser en del af. De bydende hiver bygherren i Klagenævnet med påstande om at være uretfærdigt behandlet. Vi er indstillet på, at der ses kritisk på alle reglerne, så vi kan vurdere, hvad der kan minimeres, og hvad vi kan undvære, fortsætter Henrik Bang.
Ny udbudslov
Bygherreforeningens direktør noterer i den forbindelse, at der er en ny udbudslov på vej, men den vil ikke ligefrem løse problemerne:
– Den nye udbudslov er vi ret kritiske i forhold til, da den peger den forkerte vej. Det er en lov på 300 sider og med over 200 paragraffer, som bygherrerne nu skal til at sætte sig ind i. Min frygt er, at man skal lære endnu flere regler og selvopfundne eksempler på overimplementering. Vi er gode til at overimplementere i Danmark, og vi har bedt udvalget undersøge, hvor lidt man kan klare sig med i andre lande og lade sig inspirere af, hvordan den private sektors bygherrer køber ind. Vi har derfor sendt et brev til den nye minister for området, Troels Lund Poulsen, og gjort opmærksom på, at man er ved at gå den forkerte vej, siger Henrik Bang.
Papirbaseret
Han indrømmer, at de private virksomheder selv, med deres trang til at klage over alt muligt og umuligt i forbindelse med udbud, har bidraget til, at ikke mindst det offentlige vil dække sig ind i forhold til potentielle klagesager:
– Vi arbejder med et meget papirbaseret system. Man kaster nogle udbudsdokumenter den ene vej og får nogle priser den anden vej. Det skaber en dårlig form for kommunikation, der burde handle om, hvordan man bedst løser en opgave, slutter Henrik Bang.
